宁夏回族自治区安全生产监督管理局
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自治区安委办关于进一步加强全区烟花爆竹安全生产监督管理工作的通知
发布日期:2018-06-05  作者:信息员  来源:本站  点击量:

各市、县(区)人民政府、宁东管委会,各有关部门:

近年来,我区烟花爆竹安全生产监督管理工作在自治区党委、政府的正确领导下,各级人民政府和各有关职能部门认真履职、密切配合、严格执法,认真执行国家关于烟花爆竹安全生产工作的方针、政策和法律法规,全区烟花爆竹安全监管理工作取得了一定的成绩。我区烟花爆竹在经营过程中形成了具有地方特色的经营管理模式,得到了有关部门的肯定,也为我区近年来在经营过程中未发生安全生产事故奠定了良好的基础。但还必须看到,我区在烟花爆竹安全管理工作中还存在着思想认识不高、安全管理不到位、警惕性放松等问题。特别是四月份国家应急管理部在对我区安全监管工作调研中,发现自治区供销社日杂鞭炮公司配送中心仓库存在着超范围储存、个别烟花爆竹经销点存在安全距离不够、部分零售企业存在以零售兼批发业务和销售不合格烟花爆竹产品等现象,这些问题存在着极大的安全风险,应当引起各级政府和有关职能部门的高度重视。为了进一步加强我区烟花爆竹的安全管理工作,现提出以下工作要求:

一、提高思想认识。各级人民政府和负有安全生产监管责任的部门、行业主管部门以及烟花爆竹批发和零售企业,要提高加强对烟花爆竹生产、经营、储存、运输和配送等环节安全监管工作重要性和必要性的认识,增强做好烟花爆竹安全监管工作的责任感、使命感,将烟花爆竹安全管理工作纳入重要的议事日程,加强对烟花爆竹管理工作的研究,制定符合当地实际的工作措施,严格落实各项工作责任,防止发生安全生产事故。

二、压实安全责任。各级人民政府要切实加强对当地烟花爆竹安全生产工作的领导,解决当地烟花爆竹经营中存在的主要问题,指导负有安全生产监管职责部门做好工作。负有安全监管职责的安监、公安、质监、工商和自治区供销社等部门,要按照法律法规赋予的安全监管职责,切实加强对烟花爆竹经营、运输、储存、质量检测等环节的监管工作,坚决防止松管、漏管,甚至不管等现象的发生。烟花爆竹经营企业要严格按照《安全生产法》等法律法规的规定,严格履行企业的安全生产主体责任,确保各项安全主体责任落到实处。

三、强化执法检查。各级人民政府和负有安全监管责任的部门及行业主管部门,要依照相关法律法规赋予的监管职责,认真履行监管职责,强化日常安全监管,突出重点时段和销售旺季的安全检查,要始终保持对烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节安全生产打非治违的高压态势。坚决取缔非法生产烟花爆竹的企业;坚决取缔以烟花爆竹零售从事批发业务的零售企业;坚决依法取缔不符合安全条件的烟花爆竹批发和零售企业;坚决打击以娱乐品为名销售各种非法烟花爆竹的行为。对于非法生产、经营烟花爆竹及相关行为,要严格按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安监总局下发的《关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三[2012]116号)文件的要求进行处罚,决不能姑息迁就。

四、规范经营管理。烟花爆竹批发和零售企业,要严格按照国家和自治区相关法律法规规定进行合理布局,烟花爆竹批发企业和零售企业要严格执行六严禁两关闭三严禁的要求。坚决禁止销售不合格烟花爆竹产品和非正规渠道进入市场的烟花爆竹产品;坚决禁止销售以娱乐品为名的各种烟花爆竹;坚决禁止销售国家以经明令禁止销售的烟花爆竹,确保我区烟花爆竹规范经营。

五、严格责任追究。市、县(区)人民政府以及负有安全监管职责的部门和行业主管部门的工作人员,因不履职和失职、渎职造成生产安全事故,将依照有关法律法规和规定进行追责、问责;烟花爆竹经营企业有关人员,因不严格履行安全生产主体责任,造成生产安全事故发生的,要按照有关法律法规进行追责,构成犯罪的,将移交司法机关,按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》追究有关责任人的刑事责任。

  自治区安委会办公室将牵头组织公安、工商、质监、自治区供销社等部门对全区开展烟花爆竹安全监管工作进行督查检查,并将有关情况进行通报

             自治区安全生产员委会办公室

                2018522

    (此件公开发布)

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