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自治区安监局关于2018年一季度全区安全监管系统行政执法情况的通报
发布日期:2018-06-06  作者:信息员  来源:本站  点击量:

各市、县(区)安监局,宁东管委会安监局,局机关各处室、直属各单位:

根据各地上报的行政执法统计数据,现将2018年一季度全区安全监管系统行政执法情况通报如下:

一、全区安全生产行政执法情况

(一)安全生产行政执法检查情况。

1.全区安全监管系统负责安全监管的生产经营单位10430个,实际监督检查1773个,覆盖率16.9%。因银川市企业数较多(8446个),所以其监督检查覆盖率较低,仅为7.3%

2.全区安全监管系统实际监督检查生产经营单位2202次,复查率为24.1%,对部分生产经营单位没有按期复查。银川市7.5%)、石嘴山市(7.9%)复查率较低。

(二)安全生产事故隐患监督情况。

全区安全监管系统共查处一般事故隐患4339项,其中应完成整改4225项,已完成整改3949项,一般事故隐患按期整改率为93.4%,部分事故隐患没有按期整改。其中,银川市(88.1%)、固原市(88.7%)一般事故隐患按期整改率较低。

(三)安全生产行政处罚情况。

全区安全监管系统共实施行政处罚42起。其中罚款24起、252.03万元(含事故处罚219.86万元),责令停产停业24起。部分市(地)监管处罚力度弱,固原市未实施行政处罚;中卫市行政处罚罚款仅2.88万元。

(四)生产安全事故查处及责任追究情况。

银川市、吴忠市和固原市未报送相关情况。石嘴山市和中卫市局共报送查处事故9起,应结案8起,实际结案6起,按期结案率为75%

(五)职业健康监督执法情况。

全区安全监管系统监督检查用人单位242家,查处问题216项,责令限期改正146项,责令停产停业9家。对部分问题未依法责令用人单位限期改正,未依法实施行政处罚。

(六)行政执法文书使用情况。

全区安全监管系统使用执法文书2616份,其中立案审批表11份,询问笔录46份,现场检查记录1403份,现场处理措施决定书179份,责令限期整改指令书477份,整改复查意见书403份,强制措施决定书1份,行政处罚告知书37份,行政处罚(当场)决定书5份,行政处罚决定书38份,结案审批表11份。对部分隐患和问题仅仅下达了责令限期整改指令书,未依法实施行政处罚。

从行政执法统计报表报送情况看,还存在以下突出问题:一是宁东安监局、局机关各处室和直属单位还未开展网上行政执法统计填报工作。二是各地对安全生产行政执法统计人员更换比较频繁,统计人员素质亟待提高;另外,行政执法统计填报工作缺乏主动性,不催不报,存在迟报问题。

二、下一步工作要求

(一)进一步加强行政执法统计工作。各级安全监管部门特别是局机关各处室(单位)要高度重视安全生产行政执法统计联网直报工作,切实增强对行政执法统计工作重要性的认识,加强对行政执法统计工作的组织领导,建立责任完善、职能到位、上下对应、协调统一、运转有序的全区安全生产行政执法统计组织管理体系,要明确负责人和承办部门或单位,落实具体工作人员,确保行政执法统计工作顺利开展。要认真统计数据,按照规定时限报送,确保真实、完整、准确反映全区安全生产行政执法情况。自治区安监局将行政执法统计工作纳入2018年度安全生产目标责任制考核内容,每季度通报情况。

(二)推进监督检查计划制定实施。各市、县(市、区)安全监管局尚未制定完成年度监督检查计划的,要加快制定,报同级政府批准;已经制定的,要尽快报上一级安全监管局备案,按照监督检查计划及时开展监督检查。上级安全监管部门要加强对下级安全监管部门督促指导,推动基层安全监管部门科学制定、认真实施年度监督检查计划,切实履行安全监管职责。

(三)认真贯彻实施《安全生产监管执法手册》。自治区安全监管局已将国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》印发。各地、各单位要认真抓好学习贯彻实施工作,充分认识贯彻实施《手册》重要意义和作用,加强学习、宣传和培训,严格按《手册》规定开展监管执法,推动安全监管部门依法执法、严格执法、规范执法。

                        自治区安全生产监督管理局

                             201854

(此件公开发布)

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